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在产业政策和人口红利的推动下，越南正成为世界上的下一个制造中心。财富研究机构新世界财富(new world wealth)的最新报告显示，在2007年至2017年的10年间，越南的私人财富增长率为210%，是这10年来私人财富增长率最高的国家，其次是中国，增长率为198%，位居世界第二。

“自从10年前没有购买公寓以来，越南人就一直在排队等候号码。与十年前的空相比，现在到处都可以看到私家车，甚至豪华车。”在越南工作和生活了十多年后，越南钟灵加工出口区(以下简称“钟灵出口区”)总经理杨开勇真切地感受到了越南人民钱包的鼓鼓。

根据财富研究机构新世界财富(new world wealth)的最新报告，在2007年至2017年的十年间，越南的私人财富增长率为210%，是这十年来私人财富增长率最高的国家。中国紧随其后，增长率为198%，位居世界第二。

赛伦金隅集团(越南)有限公司(以下简称“赛伦越南”)首席执行官曹国强表示，越南的私人财富增长了200%以上，这可以从胡志明市的道路交通拥堵情况看出。“越南的私人汽车近年来一直在激增，预计今年东盟国家之间的关税自由化将进一步刺激增长。”

根据《新世界财富分析》，越南私人财富的高增长率是由于“越南制造”在一定程度上正在取代“中国制造”，越南已经成为一个新的全球制造中心。

事实上，越南凭借其重要的地理位置、快速增长的经济、低劳动力成本、灵活的制造能力和不断扩大的市场，已经成为许多品牌的最新制造基地。越来越多的全球大型制造企业以较低的成本将生产中心转移到越南，许多中国制造企业也在越南等地设立了工厂。

杨开勇和曹国强所在的两个中资企业与欧美日韩企业一样，看中了越南政府的改革开放政策、显著的人口红利和产业结构调整的机遇，将企业的全球布局和产业链延伸到了越南，而越南是大多数外国制造业向东南亚转移的首选国家。

中国的发展给了越南改革开放的“保证”

房价已成为越南私人财富增长的明显标志，甚至反映在越南人对房地产投资态度的变化上。

杨开勇记得十年前，胡志明市的建筑很少，价格从每平方米500美元到1500美元不等，但销售情况非常一般。现在，房地产起价是每平方米2000美元，最佳位置是5000美元。

越南的经济活动也反映在股市的晴雨表中。截至2017年12月4日，越南证券交易所指数已超过970点，同比增长46%，创下十年新高。

2008年，越南的国内生产总值仅为910.64亿美元，到2016年已达到2026.16亿美元。在总量较高的基础上，越南的国内生产总值增长率仍然强劲。2017年，越南经济交出的经济成绩单几乎和中国一样明亮。国内生产总值同比增长6.81%，超过6.7%的增长目标，高于2011年至2016年的国内生产总值增长水平，略低于中国6.9%的年国内生产总值增长率。

根据世界银行的数据，越南在过去的三十年里取得了显著的发展成果。在1986年提出的“社会主义市场经济”框架下，越南政府得以实施一系列经济和政治改革措施。结果，越南经历了快速的经济增长和发展，从世界上最不发达的国家之一一跃成为中低收入国家。

杨开勇认为，越南能够成为另一个制造中心的第一个原因是“越南政府改革开放的决心，特别是中国改革开放带来的令人难以置信的积极变化，使越南政府放心。”越南政府认为，同样的社会制度走改革开放的道路是可行的，这不仅会削弱而且会加强执政党的领导。”

因此，越南将毫不犹豫地继续走改革开放的道路。我们可以看到，越南政府正在努力为外商投资企业创造便利条件，减少某些行业的进入壁垒，减少对外资的限制。虽然在具体实施中还存在各种问题，但我在过去十年中看到的变化是非常明显的。甚至令人惊叹。”杨开勇说道。

杨开勇所在的钟灵出口区是中国第一个中越联合加工出口区。由中国电力进出口有限公司和胡志明市西贡工业区开发公司共同出资，总投资7000万美元，法定资本1700万美元。双方均持有50%的股份，占地326公顷。

钟灵出口区位于胡志明市，毗邻西宁省展鹏县。目前，钟灵三个开发区共吸引了150家企业，总投资11亿美元。2017年，进出口总额达到50亿美元，创造了9.6万个就业机会。

“近年来，越南的gdp增长率一直在6.5%以上，长期的赤字正开始变成盈余。”年基本工资增长10%左右，年汇款近100亿美元，大大增加了普通人的收入。政府宽松的土地政策，企业所得税几次下调(目前的企业所得税只有20%)，个人所得税的税基和抵扣得到了适当的考虑，使老百姓受益匪浅，中产阶级也大大增加。”杨开勇说道。

越南共产党第十一届全国代表大会发布的《2011-2020年经济和社会发展战略》明确提出了三个战略突破点，即完善市场经济体制、开发高素质人力资源(特别是现代产业和创新人才)、实现基础设施现代化。2016年4月通过的《关于2016-2020年经济社会发展五年规划的决议》将经济发展目标设定为“五年国内生产总值年均增长率达到6.5%~7%，到2020年人均国内生产总值达到3200~3500美元。”2020年，工业和服务业占gdp的85%，社会劳动生产率年均增长5%”，并得到政府的认可，

世界银行称，越南政府的这些措施显示了改革的诚意。

2016年1月举行的越南共产党第十二次全国代表大会首次将私营经济确定为越南经济增长的重要推动力；同年6月通过了第一部《中小企业支持法》，并于2018年1月1日正式实施。越南特别强调必须大力发展中小型私营企业，特别是创新型高附加值企业、制造企业和参与全球价值链生产并符合国家发展方向的企业。越南政府计划在税收政策、银行信贷、商业环境、技术支持和政府采购方面支持这些企业。

在基础设施建设方面，越南政府计划投资1300亿美元，到2020年改善目前的基础设施状况，平均每年投资近102亿美元。与此同时，为了在促进国家基础设施建设的同时防止财政赤字上升，越南政府计划在2014年至2020年期间将至少500家国有企业私有化，并继续加快国有企业改革的步伐。

在吸引外国投资方面，2015年7月，为了满足新的国际贸易和投资规则的需要，越南对投资法进行了重大补充修订，澄清了一系列政策问题，同时大大简化了行政审查程序，给予外国投资更大的优惠幅度；贸发会议评价越南是东盟最吸引外国投资的国家。

对于传统的强势出口部门，如纺织和汽车工业，越南政府已经发布了相关的发展计划。

越南政府进一步升级了国家通信技术，并在2010年至2020年期间投资85亿美元发展信息和通信技术。据国际电信联盟统计，越南移动通信用户密度居世界第八位，中国3g业务覆盖率高达93.68%。

2016年8月，越南政府批准了《2016年至2020年电子商务发展总体规划》。该计划提出力争到2020年跨境电子商务快速发展，b2b电子商务交易占进出口总额的30%；80%的企业通过电子商务平台提交和接受订单；100%超市、采购中心和现代批发商安装pos机；70%的水、电和通信媒体提供商提供非现金结算服务。

根据德勤会计师事务所和美国竞争力委员会发布的全球制造业竞争力指数报告，到2020年，越南有望跻身全球制造业竞争力最强的15个国家之列。

在世界银行发布的最新商业环境排名中，越南从2015年的91位大幅上升至2017年的68位(在该地区仍落后于新加坡、马来西亚和泰国)，在世界经济论坛的竞争力指数排名中上升了5位至55位。

钟灵出口区的平均每公顷投资、年均出口产值、就业机会和综合服务水平均处于越南工业区的前列。“尽管我们取得了成功，但我们仍然对越南的未来感到乐观。因此，我们决定继续在越南投资，不仅要将目前的地区升级为高科技园区，还要与越南合作伙伴在综合市场和现代物流方面进行合作。深度合作，我希望继续乘坐在越南快速增长的列车。”杨开勇说道。

世界银行还认为，越南大量国有企业已经成为制约因素，改革进程仍落后于预期。越南政府应继续推进改革，以提高市场监管质量，确保持续、有效和合理的政策执行，这对促进私营部门投资、促进经济增长和创造就业机会非常重要。

富裕、年轻、勤劳的人口

帆船越南已成为越南最大的轮胎制造商，年产半钢子午线轮胎1000万套，全钢子午线轮胎120万套，工程轮胎4.08万吨。

赛伦金宇集团总部位于山东省青岛市，是首批在中国走向世界的中国轮胎企业。轮胎生产基地位于青岛、东营和沈阳，天然橡胶深加工基地位于泰国。此外，它还在欧洲和北美建立了区域销售网络和物流中心。2012年，帆船选择在越南投资其第一个海外轮胎制造基地。

曹国强告诉第一财经记者，越南成为下一个制造中心的显著优势是人口红利、足够的工作年龄和低劳动力成本。"对于制造业来说，劳动力成本是一个重要因素."

根据ima asia的估计，中国制造业的工资从2010年的每小时2美元上升到2016年的每小时3.9美元。相比之下，越南和印度尼西亚的制造业工资仍接近每小时1美元。

越南有近4000名员工，其中包括180名中国员工。2018年春节后，中国员工数量将减少至130人，以便进一步本地化。

根据中国商务部的数据，越南的总劳动力约为5400万。2016年，越南劳动年龄人口的失业率为2.3%。

从2017年开始，越南劳动力的官方最低月工资为258万至375万越南盾，约为775至1125元。

杨开勇认为，越南人民的勤劳精神使越南政府的改革开放得以有效实施和持续。

根据他的观察，邻国和越南的民族在勤奋和劳动效率方面有很大的差距。这对劳动密集型产业有着巨大的影响。

“虽然劳动密集型企业将逐渐减少甚至退出，但在投资者对其他邻国失望之际，解决劳动力就业问题并在早期阶段启动工业化非常重要。基础打得不好，打击了其他投资者的信心，给投资环境带来了极其不利的影响。”杨开勇说道。

第一财经记者早些时候了解到，与柬埔寨、缅甸和老挝相比，越南劳动力的生产率最接近中国的平均水平。

杨开勇还告诉记者，与东盟老强国相比，越南的制造业在成本、劳动力、电价、水价等主要生产资料方面具有优势，与柬埔寨、缅甸和老挝相比，在良好的社会秩序和较高的劳动效率方面具有优势。

世界银行的研究还发现，与二十年前相比，越南人民的健康和教育有了显著改善。在过去的二十年里，越南的教育水平提高了，婴儿死亡率下降了，发育迟缓的人口减少了，所有这些都为劳动密集型制造业提供了大量的劳动力。

与此同时，更多的劳动力被投入到更加活跃的非国有和外资企业的经济组织中。非国有企业和外资企业工人的增长率明显高于国有企业。

截至2018年1月1日，越南各类工业企业职工人数同比增长4.2%，其中国有企业职工人数下降1.3%，非国有企业职工人数增长2.4%，外资企业职工人数增长5.8%。

制造业正在升级

自1995年钟灵一区开发以来，钟灵出口区已发展为钟灵一区、二区和三区。杨开勇告诉记者，公司决定继续在越南投资，将目前的第一区升级为高科技园区，同时决定在综合市场和现代物流方面与越南合作伙伴深入合作，希望能继续在越南搭乘快速发展的列车。

2017年初，钟灵出口区投资500万美元在1区建设综合服务中心和升级基础设施。下一步，计划在1区建设高新技术企业的高层工厂孵化园区，以满足当地政府的产业升级要求；在2区建设高层标准工厂，以进一步满足胡志明市政府对加工出口区和工业区的产业升级调整和支持需求。

工人们在越南西宁省的钟灵工业园区工作。新华社

钟灵出口创业园计划打造高科技企业孵化器，这正是越南制造业升级的趋势。目前，越南制造业正在从劳动密集型和相对基础的产业向电子产品和机械加工产业转型升级。

近年来，越南迅速改变了其产业结构。电子加工、纺织和基础设施已成为越南经济的支柱产业，主要出口商品也从纺织品转向价格更高的电子产品和机械。越南高科技产品出口占越南出口总额的1/3，同比增长33%，出口增幅超过20%，贸易额也由逆差转为顺差。

根据越南国家统计局的统计，自2016年以来，纺织品出口的比重有所下降，电子产品和计算机的出口超过了纺织品出口。近年来，机械出口也有所增加，这与鞋类产品的出口非常接近。

截至2017年，三星在越南的生产投资达到75亿美元，lg公司在越南生产手机和其他电器，投资15亿美元。微软在越南的手机制造厂投资了3.2亿美元。富士康在越南设立了一家工厂，苹果也于2015年10月底在越南开设了一家分厂。它计划投资10亿美元在越南建立苹果的亚洲R&D中心。

目前，越南手机及其零部件已经出口到欧盟、中国、阿联酋、韩国、美国等市场。

2025年位列世界前20大经济体

越南也在积极拓展多元化的对外贸易关系，这不仅有助于越南获得相对稳定的出口收入，也缓解了外部经济波动带来的经济风险。

根据越南工贸部的最新统计，2018年1月，中国超过美国成为越南最大的贸易伙伴，出口额为45亿美元，是去年同期的2.5倍。其次是美国(出口额35亿美元，增长17%)、欧盟(出口额30亿美元，增长6.6%)、东盟(出口额17亿美元，增长15.7%)、日本(出口额15亿美元，增长18.6%)和韩国(出口额13亿美元，增长28%)。

普华永道(PricewaterhouseCoopers)在2017年初发布了一份长期全球经济状况报告，预测从2016年到2050年，越南、印度和孟加拉国将成为全球增长最快的三个经济体。这三个国家年轻、充满活力和持续增长的人口将带来国内需求和生产力的持续增长。

在上述报告中，普华永道还认为，投资资本支出的增加和科学技术的进步将带来越南劳动效率的提高和更有效率和质量的gdp增长。因此，普华永道(PricewaterhouseCoopers)预测，越南的经济地位将会大大提高，从2016年的世界第32位上升到第12位，到2050年将成为世界第20大经济体，国内生产总值年均增长超过5%。

新世界财富认为，在当地医疗保健、制造业和金融服务业强劲增长的推动下，越南的财富将在未来10年进一步增长200%。

就赛特轮胎而言，曹国强认为越南有利也有弊。其优势是劳动力丰富、价格低廉、税收负担低、天然橡胶等自然资源丰富、海岸线长、港口众多、航运方便。缺点是劳动力质量相对较低，尤其是缺乏熟练劳动力；越南的工业基础薄弱，其生产材料广泛依赖进口；越南地域狭小，基础设施薄弱，导致内陆运输成本上升。

杨开勇对《第一财经记者》表示，越南确实将成为全球制造业新的投资热点，这种情况将持续很长时间，但越南很难取代中国成为世界制造业中心，越南的经济总量、基础设施投资和成本优势的可持续时间都是制约因素。“如果越南能够赢得并积极参与‘一带一路’，它应该能够为越南的经济腾飞增添强大的动力。”

(实习记者张敬艳也为这篇文章撰稿)